札达县民政局 2021 年预算公开情况说明

目 录

一、部门概况 1

（一）单位主要职责 1

（二）机构设置情况 3

（三）主要工作任务 3

二、一般公共预算收支安排情况说明 4

（一）收入增减变化情况 4

（二）支出增减变化情况 4

三、一般公共预算基本支出情况说明 5

（一）人员经费 5

（二）公用经费 6

四、“三公”经费安排情况说明 6

（一）因公出国（境）费 6

（二）公务用车运行维护费 7

（三）公务接待费 7

五、政府采购情况说明 7

六、国有资本经营预算拨款收支情况说明 7

七、国有资产占有情况说明 7

八、政府性基金预算情况说明 7

九、预算绩效情况说明 7

十、主要名词解释 8

我单位 2021 年部门预算工作已完成，现将有关情况整理如下：

一、部门概况

（一）单位主要职责

（一）贯彻执行民政工作方针政策和法律法规并组织和监督检查；拟订全县民政事业发展规划和年度计划并组织实施和监督检查。

（二）牵头组织实施全县城乡社会救助工作，落实相关规划、政策和标准，建立健全城乡社会救助体系，负责城乡居民最低生活保障临时救助、五保供养、生活无着落人员救助工作。承办自治区和地区财政预算安排的城乡最低生活保障资金的分配和监管工作；参与拟定住房、教育、司法救助相关办法；指导县、乡（镇）敬老院建设管理工作；负责全县社会救助信息管理工作。

（三）负责指导城乡基层群众自治组织建设和社区建设工作，拟订社区服务管理办法和促进发展的规划，推动社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权建设的建议，指导和推动城乡基层民主政治建设。指导村（居）委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动基层民主政治建设；指导社区管理服务，推动社区建设。

（四）负责全县乡镇、边境村的行政区划设立、撤销、界线变更的审核上报工作；指导全县地名公共服务工程的实施；指导全县地名标志的规范化设置；组织、指导全县村级行政区域界线的勘定和管理工作；负责全县村级行政区域名称、重要自然地理实体地名的命名、更名的审核上报工作；负责组织地名调查、地名档案资料和地名数据库的管理工作；负责全县地名标志的设置与管理以及标准地名图书资料的编纂、审核工作。

（五）依法承担对社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记管理和执法监察的责任。

（六）拟订社会福利事业发展规划，提出全县社会福利

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管理办法和福利彩票发行管理办法的建议；指导全县社会福利事业单位管理；负责管理本级福利彩票公益金；组织、指导社会慈善公益捐助工作；指导老年人、孤儿和残疾人等特殊困难群体权益保障工作。

（七）参与制订和实施残疾人教育工作计划，促进残疾人学前教育、义务教育、职业教育，推广汉、藏语盲文、手语。协助有关部门制定残疾人劳动就业工作计划；组织实施残疾人扶贫解困工作。拟定和实施残疾人康复政府和工作规划、计划；组织开展残疾人康复和残疾人用品用具的供应、服务工作；指导社区残疾人工作，组织志愿者助残活动；负责残疾人联络工作，宣传残疾人事业；组织开展残疾人文化、艺术、体育、科研活动。

（八）负责全县婚姻登记与管理和殡葬管理工作，推动婚俗和殡葬改革；负责指导殡葬设施建设管理；组织开展流浪乞讨人员、儿童收养和救助工作；负责管理婚姻、殡葬、收养、救助服务工作。

（九）会同有关部门拟订全县社会工作发展规划，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

（十）贯彻落实老龄事业和关心下一代工作的发展规划和政策，加强对老龄和关心下一代工作的具体指导和管理。

（十一）县救助居民家庭经济状况核对指导中心

正科级建制，事业编制 2 名，其中科级领导职数 2 名。经费来源为全额拨款。负责与联席会议制度领导小组协商，制定本县申请救助居民家庭经济状况核对有关政策；负责向有关部门申请立项、建设与相关联网的家庭经济状况核对信息系统，负责日常管 理与维护；负责救助居民家庭跨地（市）、跨省（区）经济状况核对工作；负责参与制定救助政策和各项社会救助工作。

（十二）县社会福利院

正科级建设，事业编制 3 名，其中科级领导职数 2 名。

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经费来源为全额拨款。

拟定五保老人供养计划；负责所有收养人员的吃、穿、住、行、医、护理和善后处理工作。负责日常管理服务工作。

（十三）负责民政工作相关交流与合作职责。

（十四）承办县委、县政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

我单位现设 3 个科室。

（三）主要工作任务

为扎实推进我局2021年度各项重点工作，层层落实工作责任，确保组织领导到位、责任到位、措施到位，形成齐抓共管的工作局面，制定如下重点工作任务分解方案。

一、强化困难群众基本生活保障

主要内容：按照“两不愁三保障”和“四不摘”要求，做好困难群众兜底保障工作，认真落实社会救助政策；巩固提升农村低保专项治理成果，建立健全返贫动态监测预警机制，对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的、且无法通过产业就业获得稳定收入的人口进行再次复核，按照相关审核审批程序，符合条件的全部纳入农村低保或特困人员供养范围，并按困难类型给予专项救助、临时救助；指导各乡镇将低收入家庭中的重病、重残人员参照“单人户”纳入低保；做好易地扶贫搬迁集中安置后续帮扶工作；指导各乡镇有效利用核对信息平台，发挥好平台作用，为社会救助部门认定救助对象提供依据。按照自治区民政厅 财政厅下发的《关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养补助标准的通知》（藏民发〔2021〕25号）文件精神，2021年城镇居民最低生活保障补助标准由每人每月847元到提高至910元，补差标准由2020年的每人每月679元提高至734元；农村居民最低生活保障补助标准由每人每年4713元提高至5060元，补差标准由2020年的每人每年3521元提高至3790元；集中供养和城市分散供养特困人员补助标准由每人每年13213元提高至14196元，农村分散供养特困人员补助标准由每人每年7070元提高至7590元。及时做好调整标准相关工作，有效保障低保对象和特困供养人员的基本生活，实现应保尽保、应养尽养。

二、一般公共预算收支安排情况说明

4209104.36元，主要用于机关工资福利支出、机关商品服

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全年预算支出按功能科目分类：

1.一般公共服务支出（类）行政运行（民政管理事务）（项），2021 年预算支出数 3549298.75 元；

2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）对机关事业单位基本养老保险基金的补助（项），2021年预算支出数261397.71元；

3.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项），2021 年预算支出数 7874.34元；

4.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项），2021 年预算支出数 3267.48元；

5.社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对生育保险基金的补助（项），2021 年预算支出数 11436.15 元；

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项），2021 年预算支出数 25389.09 元；

7.卫生健康支出（类）财政对基本医疗保险基金的补助（款）财政对职工基本医疗保险基金的补助（项），2021 年预算支出数 130698.84 元；

8.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项），2021 年预算支出数 219742 元。

三、一般公共预算基本支出情况说明

（一）人员经费

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（二）公用经费

我单位 2021 年预算公用经费共379955.23 元，其中：办公费 24000 元、水费 0 元、电费 15000 元、邮寄费 0 元、电话通讯费 9800 元、取暖费 47520、差旅费 120000 元、工会经费 33245.91 元、福利费 0 元、培训费 0 元、公务接待费 0 元、公务用车运行维护费101589.32 元、维修（护）费 0 元、食堂补助 0 元、离退休人员公用经费 0 元、邮电费 0 元、会议费 0 元、办公用

房物业管理费 0 元、专用材料及一般设备购置费 0 元。

四、“三公”经费安排情况说明

我单位 2021 年“三公”经费预算101589.32元，同比增加/减少 13783.32 元，上涨 0.7%。

（一）因公出国（境）费

我单位 2019 年预算因公出国（境）费 0 万元，2021年预算因公出国（境）费 0 万元，共计 0 批次 0 人

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因公出国（境）。

（二）公务用车运行维护费

我单位 2021 年预算公务用车运行维护费共 101589.32元，同比减少 13783.32 元，上涨0.7%2021 年公务用车购

置费预算 0 元，同比增加 0 元，上涨 0 %。0

2021 年公务用车运行费预算 0 元，同比增加 0 元，上涨 0 %。0

（三）公务接待费

我单位 2019 年预算公务接待费 0 元，2021 年预算公务接待费 0 元，预计接待 0 批次 0 人次。

五、政府采购情况说明

我单位无政府采购。

六、国有资本经营预算拨款收支情况说明

我单位无国有资本经营预算拨款。

七、国有资产占有情况说明

我单位 2021 年车辆保有量__2__辆，2020 年车辆保有量__2_辆，同比(增加/减少)___0_辆，原因是_

八、政府性基金预算情况说明

我单位无政府性基金预算。

九、预算绩效情况说明

2021 年我单位年初预算项目支出实现绩效目标全覆盖，实行绩效目标管理的年初预算项目共 6 个，涉及一般公共预算拨款 1330296.12 元，我单位 2021 年无重点项目。

十、扶贫资金情况说明

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我单位 2021 年无扶贫项目资金。/我单位 2021 年扶贫项目资金共计 0 元。

十一、政府债务情况

我单位 2021 年度无政府债券资金。我单位截至 2021 年度政府债券资金为 0 元，共涉及 0 项目。

十二、主要名词解释

（一）一般公共预算：指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

（二）部门预算：指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要，编制的反映政府各部门所有收入和支出情况的年度财政收入预算。

（三）财政拨款收入：指财政部门核拨给各单位的财政预算资金。包括一般公共预算收入、政府性基金预算收入和国有资本经营预算收入。

（四）基本支出：为保障机构政策运转、完成日常工作

任务而发生的人员经费和日常公用经费。

（五）项目支出：在基本支出之外为完成特定任务和事

业发展目标所发生的支出。

（六）“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）

费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

各项资金均已细化到项级，详情见附件各表格。

附件：

民政局2021年预算公开表.xls